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哈爾濱市雙城區綜合管廊工程（一期）和三路一廣場(chǎng)項目PPP模式社會(huì )資本采購

資格預審公告

項目編號：CYPPP2016GK0701

1.采購條件

本次采購項目"哈爾濱市雙城區綜合管廊工程（一期）和三路一廣場(chǎng)項目" 已經(jīng)由哈爾濱市雙城區發(fā)展改革局以【雙發(fā)改發(fā)[2015]205號】、【雙發(fā)改發(fā)[2015]69號】文件批準建設，建設資金來(lái)自政府與社會(huì )資本合作，采購人為哈爾濱市雙城區住房和城鄉建設管理局，采購代理機構為黑龍江忱義工程項目管理有限公司。本項目已具備采購條件，現進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請潛在供應商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)提出資格預審申請。

2.項目概況與采購范圍

2.1項目名稱(chēng)：哈爾濱市雙城區綜合管廊工程（一期）和三路一廣場(chǎng)項目PPP模式社會(huì )資本采購

2.2項目編號：CYPPP2016GK0701

2.3資金性質(zhì)：政府與社會(huì )資本合作

2.4預   算： 約4.5億元

2.5項目授權主體：哈爾濱市雙城區政府

2.6項目實(shí)施機構：哈爾濱市雙城區住房和城鄉建設管理局

2.7項目采購要求：

（1）項目運作模式：本項目采取PPP的運作方式。

（2）項目建設規模：

A、哈爾濱市雙城區綜合管廊（一期）項目：管廊總長(cháng)9.98公里、占地共計92484平方米。本次項目為2016年建設雙城區堡東二路共計2.14公里。

B、哈爾濱市雙城區三路一廣場(chǎng)項目：項目總占地面積為323479.69平方米，其中新增占地面積25.3416萬(wàn)平方米；改造工程占地面積為7.7113萬(wàn)平方米；貿易城廣場(chǎng)改造面積共計6779平方米；翠海路、公園北街、高鐵連接線(xiàn)共計8.669公里。其中翠海路和公園北街為新建道路工程，高鐵連接線(xiàn)道路K0+000～K1+758.342段為舊路改擴建工程，其余為新建道路。

（3）項目建設地點(diǎn)：哈爾濱市雙城區

2.8計劃合同履約日期（或服務(wù)期限）：

（1）項目建設期：計劃征拆及建設期2年。

（2）項目運營(yíng)期：計劃綜合管廊（一期）項目運營(yíng)期25年，計劃三路一廣場(chǎng)項目運營(yíng)期10年。

2.9質(zhì)量（或服務(wù)）標準：建設標準須符合現行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗收規范的合格標準，項目施工現場(chǎng)爭創(chuàng )省級安全文明樣板工地；綜合管廊運營(yíng)維護標準必須符合國家以及黑龍江省、哈爾濱市的相關(guān)規定和行業(yè)規范。

3.資格申請人要求

3.1本次資格申請人要求必須具備以下資格條件：

（1）須為在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織、或由不同法人及其他組織組成的聯(lián)合體；

（2）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商（申請人）資格條件；

（3）具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級（含壹級）及其以上資質(zhì)且在有效期內、以及有效的安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)組織機構代碼證、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證、哈爾濱市清欠辦針對本項目出具的擬申請企業(yè)“不拖欠農民工工資及工程款證明”；

（4）參加本次申請前3年內（2013年07月01日－申請有效期截止之日，下同），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有行賄受賄記錄、沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）；申請期間（自本公告發(fā)布之日－申請有效期截止之日，下同））沒(méi)有被司法機關(guān)列入失信被執行人名單、無(wú)涉及較重及嚴重失信行為的情形；能夠獨立承擔采購項目供應責任、并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力；

（5）資格申請人擬派項目經(jīng)理須具備執業(yè)范圍與本項目建設規模相適應的市政工程或相關(guān)專(zhuān)業(yè)壹級建造師注冊執業(yè)證書(shū)、有效的安全生產(chǎn)考核證書(shū)；參加本次申請前3年內無(wú)行賄受賄記錄；申請期間沒(méi)有被司法機關(guān)列入失信被執行人名單、無(wú)涉及較重及嚴重失信行為的情形，且未擔任其他任何在施建設工程項目的項目經(jīng)理及主要施工管理工作；

（6）具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，具有與本項目投資相適應的投（融）資能力，能夠籌集本項目所需資金。資格申請人須提供從申請登記之日起至申請截止之日前不低于社會(huì )資本投入金額30%的資金證明（證明額度：1.35億元），同時(shí)向采購人提供剩余部分的銀行資信證明或金融機構出具的貸款承諾函或其他融資證明。

（7）資格申請人需為在黑龍江省政府采購網(wǎng)登記并備案企業(yè)，同時(shí)提供申請人備案截圖。

（8）資格申請人需具有同類(lèi)型或類(lèi)似市政工程大型施工建設項目的業(yè)績(jì)證明材料，提供相關(guān)業(yè)績(jì)合同。

3.2與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加申請；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本采購項目同一標包的申請（以申請登記的先后順序為準。名詞釋義：本條所稱(chēng)單位負責人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨資企業(yè)的負責人等對外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權，或者通過(guò)協(xié)議或其他安排，能夠實(shí)際支配其他單位行為，如集團公司與下屬子公司或分公司等）；

3.3為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的申請人，不得再參加該采購項目的其他申請；

3.4資格申請人在購取采購文件時(shí)必須向采購人做出承諾，在申請過(guò)程中嚴格遵守國家和省、市有關(guān)法律法規規定，保證不發(fā)生任何違紀違法行為；

3.5本次采購接受聯(lián)合體申請。資格申請人可以是依法注冊的獨立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。資格申請人以聯(lián)合體形式申請的，聯(lián)合體各方應在申請前簽訂共同申請協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務(wù)及分工。聯(lián)合體內同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

4.合格社會(huì )資本申請人確定方法：

由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預審申請文件進(jìn)行審核，滿(mǎn)足資格要求并通過(guò)符合性審查的社會(huì )資本申請人，即為合格社會(huì )資本申請人。合格社會(huì )資本申請人達到3家以上，方可繼續開(kāi)展采購文件準備工作；項目通過(guò)資格預審的社會(huì )資本不足3家的，項目實(shí)施機構應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；項目經(jīng)重新資格預審后合格社會(huì )資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

 5.申請登記

5.1凡有意申請資格預審者，請于2016年07月14日至2016年07月20日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午14時(shí)至16時(shí)(北京時(shí)間，下同)，攜帶有效的資格預審登記表、資格預審承諾、（包括參加政府申請前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明）、法人授權書(shū)、授權委托人身份證明、營(yíng)業(yè)執照（附申請人在法定時(shí)限內公示2015年度報告的網(wǎng)上打印頁(yè)，http://gsxt.saic.gov.cn/）、企業(yè)組織機構代碼證、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證、有效的資格證明材料、安全生產(chǎn)許可證、類(lèi)似業(yè)績(jì)證明材料、銀行出具的銀行存款余額證明、哈爾濱市清欠辦針對本項目出具的擬申請企業(yè)“不拖欠農民工工資及工程款證明”、黑龍江省政府采購網(wǎng)注冊登記并備案的網(wǎng)上截圖打印頁(yè)、擬派項目組織機構人員崗位證及三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核證（注冊建造師 1 人、施工員（工長(cháng)）1人、質(zhì)檢員 1 人、安全員3人；以上人員均要求為市政工程或相關(guān)專(zhuān)業(yè)。外省市企業(yè)應提供相對應的證書(shū)）、財務(wù)狀況報告及依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的相關(guān)材料（至少提供參加本次預審前6個(gè)月的有效證明）；聯(lián)合體協(xié)議（如有）等符合本公告要求的所有資格證明材料原件及影印件或復印件，到黑龍江忱義工程項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區一曼街2號98號樓）三樓大廳進(jìn)行登記。登記處聯(lián)系電話(huà)：18904884218。逾期不予受理。

5.2申請人可以按照本資格預審公告要求，根據本企業(yè)資質(zhì)和承擔工程的實(shí)際能力，自由購取本項目資格預審文件。為保證采購工作的順利實(shí)施，申請人在登記購取資格預審文件同時(shí)，應向采購人提供滿(mǎn)足上述資格要求、與原件相符、加蓋申請人公章和法人或授權委托人簽字的相關(guān)資格證明材料復印件或影印件、并裝訂成冊，同時(shí)對所提供材料的真實(shí)性、完整性、準確性和合法性負全責。

6．資格預審文件的獲取

6.1凡通過(guò)上述登記的申請人，可在申請登記成功后即時(shí)購買(mǎi)資格預審文件；

6.2資格預審文件每份售價(jià)300元，售后不退。申請人準備和參加本采購活動(dòng)發(fā)生的所有費用自理。

7．資格預審申請文件的遞交

7.1遞交資格預審申請文件的時(shí)間為2016年07月28日08時(shí)30分至2016年07月28日09時(shí)00分，遞交資格預審申請文件的截止時(shí)間為2016年07月28日09時(shí)00分，地點(diǎn)為黑龍江忱義工程項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區一曼街2號98號樓）三樓開(kāi)標室；

7.2逾期送達或者未送達指定地點(diǎn)的資格預審申請文件，采購人不予受理。

8.發(fā)布資格預審公告的媒介

本次資格預審公告同時(shí)在

中國政府采購網(wǎng) （http://www.ccgp.gov.cn）、

中國采購與采購網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、

黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/）、

黑龍江忱義工程項目管理有限公司外網(wǎng)（http:// www. hljcygl.com）發(fā)布。

9.其他

9.1依據《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國采購法實(shí)施條例》等法律法規規定，申請人認為采購文件、采購過(guò)程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起法定時(shí)限內提出質(zhì)疑：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿(mǎn)之日；
　?。?/SPAN>2）對采購過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節結束之日；
　?。?/SPAN>3）對中標結果提出質(zhì)疑的，為中標結果公告期限屆滿(mǎn)之日。

申請人應以書(shū)面方式并加蓋申請人公章、法人或授權委托人簽字后向采購人提出質(zhì)疑，采購人將自收到質(zhì)疑之日起3個(gè)工作日內作出答復。申請人的質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。申請人或者其他利害關(guān)系人在本項目申請中如出現捏造事實(shí)、偽造材料、以非法手段或非法途徑取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑和投訴、以及惡意投訴、無(wú)理纏訴等行為的，將嚴格按規定處理；給他人造成損失的依法承擔賠償責任；

9.2采購人（采購代理機構）將通過(guò)《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)系統》對申請人及其項目負責人的行賄受賄檔案進(jìn)行查詢(xún)，參加本次申請前3年內如有違法違規記錄的，不得參與本次申請；

9.3本項目所需申請登記表、申請承諾、沒(méi)有重大違法記錄聲明等請在采購代理機構網(wǎng)站下載（ http://www. hljcygl.com）；

9.4有關(guān)本次申請的其它事宜，請與黑龍江忱義工程項目管理有限公司聯(lián)系。

10. 采購人及采購代理機構的名稱(chēng)、地址、采購項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

采 購 人：哈爾濱市雙城區住房和城鄉建設管理局

地    址：哈爾濱市雙城區建設大廈

郵    編：150100

項目聯(lián)系人：車(chē)朝亮

聯(lián)系電話(huà)：0451-53166866

采購代理機構：黑龍江忱義工程項目管理有限公司

地    址：哈爾濱市南崗區一曼街2號98號樓

郵    編：150001

項目聯(lián)系人：呂慧

聯(lián)系電話(huà)：4006998787-2（招標二部） 18904884218

授權傳真：0451-84348303

授權企業(yè)E-mail：chenyizhaobiao@163.com

日    期：2016年07月14日