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東官至雙城天然氣管道項目采用PPP模式社會(huì )資本招標

招 標 公 告

                          項目編號：CYPPP2016GK0101

本招標項目“東官至雙城天然氣管道項目PPP模式社會(huì )資本招標”已由哈爾濱市雙城區人民政府批準實(shí)施，招標人為哈爾濱市雙城區發(fā)展改革局。

黑龍江忱義工程項目管理有限公司受哈爾濱市雙城區發(fā)展改革局的委托，依據《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省財政廳省發(fā)改委人民銀行哈爾濱中心支行黑龍江省推廣運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)【2015】63號）等相關(guān)法律法規規定，現對本項目進(jìn)行國內公開(kāi)招標，擇優(yōu)選擇合格的社會(huì )資本。

一、招標項目概況

1.1項目名稱(chēng)：東官至雙城天然氣管道項目采用PPP模式社會(huì )資本招標

1.2項目編號：CYPPP2016GK0101

1.3招標方式：公開(kāi)招標

1.4資金性質(zhì)：政府與社會(huì )資本合作

1.5預    算：社會(huì )資本約須投入人民幣3450萬(wàn)元

1.6招標項目的用途、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求（具體內容詳見(jiàn)招標文件）：

（1）項目運作模式：本項目采取“投資、建設和運營(yíng)維護一體化+政府授予特許經(jīng)營(yíng)權”的運作方式

（2）項目建設規模：本項目全線(xiàn)約26公里，均敷設在哈爾濱市雙城區境內

（3）項目建設地點(diǎn)：哈爾濱市雙城區

1.7招標范圍：項目投資、工程建設、運營(yíng)維護等PPP項目“投資、建設和運營(yíng)維護”所涉及的全部工作內容。

1.8計劃合同履約日期（或服務(wù)期限）：31年（包括建設期和運營(yíng)期），其中：建設期不超過(guò)1年，運營(yíng)期為30年。

1.9質(zhì)量（或服務(wù)）標準：建設標準須符合現行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗收規范的合格標準，項目施工現場(chǎng)爭創(chuàng )省級安全文明樣板工地；運營(yíng)維護標準必須符合國家以及黑龍江省的相關(guān)規定和行業(yè)規范。

二、投標人資格要求

2.1本次招標要求潛在投標人必須具備以下資格條件：

（1）須為在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織；

（2）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商（投標人）資格條件；

（3）營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)范圍內包括燃氣、天燃氣等同類(lèi)項目，同時(shí)還須具備有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證，參加本次投標前3年內（2013年01月01日－投標有效期截止之日，下同），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有行賄受賄記錄、沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）；投標期間（自本公告發(fā)布之日－投標有效期截止之日，下同））沒(méi)有被司法機關(guān)列入失信被執行人名單、無(wú)涉及較重及嚴重失信行為的情形；能夠獨立承擔招標項目供應責任、并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力；

（4）具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，具有與本項目投資相適應的投資能力，能夠籌集本項目所需資金。

2.2與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標項目的投標（以投標登記的先后順序為準。名詞釋義：本條所稱(chēng)單位負責人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨資企業(yè)的負責人等對外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權，或者通過(guò)協(xié)議或其他安排，能夠實(shí)際支配其他單位行為，如集團公司與下屬子公司或分公司等）；

2.3為招標項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該招標項目的投標；

2.4投標人在購取招標文件時(shí)必須向招標人做出承諾，在投標過(guò)程中嚴格遵守國家和省、市有關(guān)法律法規規定，保證不發(fā)生任何違紀違法行為；

2.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。凡具備承擔本招標工程項目的能力并具備規定的資格條件的企業(yè)，均可針對本招標項目向招標人提出投標申請。

三、資格審查方式

本項目采用資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見(jiàn)招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。

四、獲取招標文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等

4.1擬參與本次投標的潛在投標人可以按照本招標公告要求，根據本企業(yè)資質(zhì)和承擔項目的實(shí)際能力，自由購取本項目招標文件。為保證招投標工作的順利實(shí)施，投標人購取招標文件時(shí)應向招標人提供滿(mǎn)足上述資格要求、與原件相符、加蓋投標人公章和法人或授權委托人簽字的相關(guān)資格證明材料復印件、并裝訂成冊，同時(shí)對所提供材料的真實(shí)性、完整性和準確性負全責；

4.2凡有意參加投標者，請于2016年01月16日至2016年01月22日 (法定公休日、法定節假日不休息)，每日上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午14時(shí)至16時(shí)(北京時(shí)間下同)，攜帶有效的投標登記表、投標承諾、（包括參加政府投標前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明）、法人授權書(shū)、授權委托人身份證明、營(yíng)業(yè)執照、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證等符合本公告要求的所有資格證明材料原件及影印件或復印件，到黑龍江忱義工程項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區一曼街2號98號樓）三樓報名室進(jìn)行登記，獲取招標文件。聯(lián)系電話(huà)：4006998787-7（采購部），逾期不予受理；

4.3招標文件售后不退。潛在投標人準備和參加投標活動(dòng)發(fā)生的所有費用自理；

4.4如需郵購招標文件的，需另加手續費(含郵費) 100元。招標代理機構將在收到投標人寄送申請和郵購款(含手續費)后2日內寄送。請投標人在匯款時(shí)務(wù)必在匯款單上注明匯款用途、所購招標文件編號等，否則，因款項用途不明導致投標無(wú)效等后果由投標人自行承擔。

五、投標文件遞交時(shí)間及開(kāi)標時(shí)間、投標文件遞交地點(diǎn)及開(kāi)標地點(diǎn)

1、投標文件遞交的開(kāi)始時(shí)間為：2016年02月04日上午08時(shí)30分；投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間）及開(kāi)標時(shí)間為：2016年02月04日上午09時(shí)00分；

2、投標文件遞交地點(diǎn)及開(kāi)標地點(diǎn)為：黑龍江忱義工程項目管理有限公司（哈爾濱市南崗區一曼街2號98號樓）三樓開(kāi)標室；

3、投標人應于上述規定的投標截止時(shí)間前，委派專(zhuān)人將密封的投標文件送達規定的投標文件遞交地點(diǎn)，招標人不接受以電報、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式遞交的投標文件；

4、逾期送達、或不符合招標文件相關(guān)規定的投標文件、以及未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人（招標代理機構）將不予接受。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng) （http://www.ccgp.gov.cn）、

中國采購與招標網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、

黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/）、

黑龍江忱義工程項目管理有限公司外網(wǎng)（http:// www. hljcygl.com）發(fā)布。

七、其他

7.1依據《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國采購法實(shí)施條例》等法律法規規定，投標人認為招標文件、招標過(guò)程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起法定時(shí)限內提出質(zhì)疑：

（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿(mǎn)之日；
　?。?/SPAN>2）對招標過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各招標程序環(huán)節結束之日；
　?。?/SPAN>3）對中標結果提出質(zhì)疑的，為中標結果公告期限屆滿(mǎn)之日。

投標人應以書(shū)面方式并加蓋投標人公章、法人或授權委托人簽字后向招標人提出質(zhì)疑，招標人將自收到質(zhì)疑之日起3個(gè)工作日內作出答復。投標人的質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。投標人或者其他利害關(guān)系人在本項目投標中如出現捏造事實(shí)、偽造材料、以非法手段或非法途徑取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑和投訴、以及惡意投訴、無(wú)理纏訴等行為的，將嚴格按規定處理；給他人造成損失的依法承擔賠償責任；

7.2招標人（招標代理機構）將通過(guò)《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)系統》對投標人及其項目負責人的行賄受賄檔案進(jìn)行查詢(xún)，參加本次投標前3年內如有違法違規記錄的，不得參與本次投標；

7.3本項目所需投標登記表、投標承諾、沒(méi)有重大違法記錄聲明等請在招標代理機構網(wǎng)站下載（ http://www. hljcygl.com）；

7.4有關(guān)本次投標的其它事宜，請與黑龍江忱義工程項目管理有限公司聯(lián)系。

八、招標人及招標代理機構的名稱(chēng)、地址、招標項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

招 標 人： 哈爾濱市雙城區發(fā)展改革局

地    址： 哈爾濱市雙城區

郵    編：150100

項目聯(lián)系人：顧佳恒

聯(lián)系電話(huà)：0451-53123259

招標代理機構：黑龍江忱義工程項目管理有限公司

地    址：哈爾濱市南崗區一曼街2號98號樓

郵    編：150001

項目聯(lián)系人：呂慧  畢倩婷

聯(lián)系電話(huà)：4006998787-7  18904510899 

授權傳真：0451-84348303

授權企業(yè)E-mail：chenyicaigou@163.com

日    期：2016年01月16日